برخی تغییرات دلیل فنی و اداری دارند و اتفاقاً در این موارد باید به انتصاب اولیه و ادامه کار اینگونه افراد شک کرد و ریشه آن را در زدوبندها و دخالتهای نمایندگان در کار قوه مجریه دانست و این تجربه ناموفق را بهعنوان نمونهای در ادامه مسیر مدنظر داشت که بار دیگر چنین تجربههایی تکرار نشود.