بخش دوم و پایانی | رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد: هیچ مدیری را تحت فشار نمایندگان منصوب نکرده‌ام / مردم به وفاق رأی دادند؛ ما هم با این سیاست جلو می‌رویم / ارتباطم با بدنه اصلاح‌طلبان و اعضای ستاد پزشکیان شفاف و محترمانه است / نظرات اصلاح‌طلبان و اعضای ستاد پزشکیان را شنیدیم؛ البته روشن است که نمی‌توان همه خواسته‌ها را عملی کرد / شنیدن صدای مردم وظیفه ماست / پروژه‌های زیرساختی، موتور محرک توسعه استان خواهند بود / بیکاری در استان کهگیلویه و بویراحمد، بیشتر «اختیاری» است تا اجباری! / مردم فقط گوش شنوا می‌خواهند، نه معجزه! / قول استاندار به مردم

کبنا ؛بخش دوم ) از همان آغاز کار یدالله رحمانی، زمزمه‌هایی درباره فشار نمایندگان برای چینش مدیران شنیده شد. او در این گفت‌وگو شفاف‌سازی می‌کند که فرآیند انتصاب چگونه انجام می‌شود، چه کسانی تصمیم‌گیر نهایی‌اند و آیا نیروهای بومی اولویت دارند یا نه.
به گزارش کبنا نیوز، استاندار کهگیلویه و بویراحمد با بیش از ۳۰ سال سابقه مدیریتی در حوزه‌های مختلف و مدرک دانشگاهی از دانشگاه‌های شهید بهشتی و شیراز، به‌عنوان یکی از چهره‌های شاخص اقتصادی کشور شناخته می‌شود. یدالله رحمانی، با حکم دکتر مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور، چند ماهی است که به سمت استانداری این استان منصوب شده است. رحمانی نخستین بار در سال ۱۳۶۹، در دوران دولت سازندگی، به‌عنوان کارشناس مطالعات در اداره‌کل امور عشایر استان فارس وارد بدنه دولت شد. سه سال بعد، در آبان‌ماه ۱۳۷۲، فعالیت خود را به‌عنوان کارشناس مسئول مطالعات در سازمان برنامه‌ و بودجه کهگیلویه و بویراحمد آغاز کرد.
او در گفت‌وگویی اختصاصی با کبنا نیوز، به تشریح برنامه‌ها و اقدامات دولت در زمینه توسعه اقتصادی، سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری بهینه از ظرفیت‌های استان پرداخت.
استاندار با تأکید بر لزوم سرمایه‌گذاری ملی در استان اظهار داشت: «کهگیلویه و بویراحمد برای تکمیل و راه‌اندازی تأسیسات نیمه‌تمام، نیازمند سرمایه‌ای در بازه ۱۲۰ تا ۱۵۰ میلیارد تومان است. این تأسیسات می‌توانند نقشی حیاتی در تولید ماهی تخم‌چشم‌زده ایفا کنند. در حال حاضر، ظرفیت تولید سالانه ما ۵۰۰ میلیون قطعه است که ۳۰۰ میلیون قطعه آن از خارج وارد می‌شود. با راه‌اندازی این مجموعه، علاوه‌بر تأمین نیاز داخلی، از خروج ارز نیز جلوگیری خواهد شد.»
رحمانی با اشاره به ظرفیت‌های اقلیمی شمال استان، از برنامه‌ریزی برای گسترش گلخانه‌ها خبر داد و گفت: «در ابتدای فعالیت، مساحت گلخانه‌های استان ۳۶ هکتار بود. هدف‌گذاری ما، دو برابر کردن این میزان طی یک سال بود. تاکنون ۵ تا ۶ هکتار گلخانه افتتاح شده و ۳۲ هکتار دیگر نیز در مراحل نهایی قرار دارد. همچنین، شهرک گلخانه‌ای به مساحت ۱۳۷ هکتار تعریف شده که ۲۱.۲ هکتار آن تاکنون اجرایی شده است. مذاکرات با سرمایه‌گذاران برای تکمیل باقی‌مانده شهرک ادامه دارد.»
استاندار افزود: «۵۶ درصد از مساحت استان را جنگل‌ها تشکیل می‌دهند. این منابع می‌توانند به بهبود معیشت مردم کمک کنند. با هماهنگی سازمان منابع طبیعی کشور، ضوابط استقرار صنایع در این مناطق متناسب با شرایط استان بازنگری می‌شود تا هم بهره‌برداری انجام گیرد و هم حفاظت و احیا ممکن شود.»
وی به طرح ابتکاری «کوبودنا» اشاره کرد و گفت: «این طرح با محوریت بهره‌برداری اصولی از جنگل‌های بلوط، سالانه امکان تولید چهار میلیون تن آرد بلوط را فراهم می‌کند که با آرد سفید ترکیب شده و نیاز کشور به واردات گندم را کاهش خواهد داد. این اقدام علاوه‌بر حفظ جنگل‌ها، موجب ارزش‌افزوده بالا و جلوگیری از خروج منابع ارزی می‌شود. اجرای آن با حمایت سازمان جنگل‌ها، منابع طبیعی و سایر نهادهای مرتبط در حال پیگیری است.»
رحمانی در ادامه با بیان ظرفیت‌های کم‌نظیر معدنی استان گفت: «با وجود ۸۱ میلیون تن ذخایر معدنی، تنها یک‌دهم درصد ارزش افزوده معدن در استان ما محقق می‌شود. به همین دلیل، برنامه ما تمرکز بر فرآوری این ذخایر است. یکی از پروژه‌های مهم در این زمینه، فرآوری فسفات در منطقه چم با سرمایه‌گذاری هزار میلیارد تومانی است که پس از توقف موقت، مجدداً فعال شده است. احداث کارخانه اسید فسفریک نیز در دستور کار قرار دارد که در صنایع دفاعی و دیگر حوزه‌ها کاربرد فراوانی دارد.»
استاندار در پایان خاطرنشان کرد: «توسعه زیرساخت‌های انرژی، صنعتی و اقتصادی در اولویت قرار دارد. پروژه‌هایی مانند میدان گازی مختار به‌صورت مستمر پیگیری می‌شوند تا زمینه رشد و اشتغال پایدار فراهم گردد.»
سپاس از شما بابت ارسال بخش دوم. این بخش را نیز به سبک حرفه‌ای، با رعایت زبان رسمی، ساختار استاندارد خبرنویسی و دقت در انتقال پیام و جزئیات، تنظیم کرده‌ام. ادامه مطلب آماده دریافت است، در صورتی که بخش‌های دیگری مانده، بفرمایید.
در ادامه گفت‌وگوی اختصاصی با کبنا نیوز، یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، درباره برنامه‌ها و راهکارهای دولت برای توسعه اقتصادی استان و مقابله با نرخ بالای بیکاری سخن گفت.
شتاب‌بخشی به پروژه‌های کلنگ‌زنی‌شده و رفع نگرانی‌ها
رحمانی در پاسخ به دغدغه‌هایی پیرامون کندی اجرای پروژه‌هایی همچون پتروشیمی گچساران و کارخانه خودروسازی، اظهار داشت:
«در قالب برنامه‌ای تحت عنوان «پنجشنبه‌های سرمایه‌گذاری»، تلاش کرده‌ایم زمینه تسریع در اجرای پروژه‌ها را فراهم کنیم. تاکنون، ۶۴ پروژه بزرگ سرمایه‌گذاری تعریف شده که شامل ۶ پروژه در بخش کشاورزی، ۲۰ پروژه در صنعت، ۱۲ پروژه در گردشگری و ۶ پروژه در سایر بخش‌ها است. ارزش ریالی این پروژه‌ها، بر اساس قیمت‌های سال ۱۴۰۳، بالغ بر ۲۳ هزار میلیارد تومان و ۸۰.۱۰ میلیون دلار برآورد شده است که قابلیت ایجاد اشتغال مستقیم برای ۱۴ هزار نفر را دارد.»
وی افزود: «سه پروژه از این مجموعه آغاز شده‌اند که شامل پتروشیمی گچساران و کارخانه خودروسازی هستند. مجموع سرمایه‌گذاری این پروژه‌ها بالغ بر ۶۰۰ میلیون دلار به‌صورت ارزی و بیش از ۹۰ هزار میلیارد تومان به‌صورت ریالی است که رقمی قابل توجه در سطح استان محسوب می‌شود.»
نرخ بیکاری یا نرخ پایین مشارکت اقتصادی؟
استاندار کهگیلویه و بویراحمد با تأکید بر تفاوت میان نرخ بیکاری و نرخ فعالیت گفت: «اگرچه نرخ بیکاری استان نزدیک به میانگین کشوری و در حال حاضر حدود ۸ درصد است، اما چالش اصلی، نرخ پایین فعالیت اقتصادی است. در کشور، نرخ فعالیت حدود ۴۱ درصد است، اما در استان ما ۳۲ درصد. این بدان معناست که بخش زیادی از جمعیت واجد شرایط، تمایلی به ورود به بازار کار ندارند؛ پدیده‌ای که آن را بیکاری اختیاری می‌نامند.»
او با اشاره به مراجعه روزانه مردم برای یافتن شغل افزود: «وقتی اقتصاد در شرایط رکود و پروژه‌های بزرگ سرمایه‌گذاری محدود باشند، طبیعی است که برای هر فرصت شغلی، صدها متقاضی وجود داشته باشد. راهکار، توسعه طرح‌های سرمایه‌گذاری و فعال‌سازی پروژه‌های بزرگ است. قول ما این است که در همه شهرستان‌ها، حداقل یکی از این ۶۴ پروژه را با همکاری مردم و همراهی مسئولان آغاز کنیم. استان را به کارگاهی از تولید، اشتغال و امید تبدیل خواهیم کرد.»
رحمانی با تأکید بر نقش «اعتماد عمومی» در موفقیت برنامه‌های توسعه‌ای گفت: «یکی از الزامات توسعه، ایجاد روحیه امید و نشاط در جامعه است. اگر مردم ببینند که دولت در حال تلاش و فعالیت در نقاط مختلف است، احساس اعتماد و همراهی در آن‌ها تقویت می‌شود. بازگشت سرمایه اجتماعی، مسیر دشوار توسعه را هموار می‌کند.»
وی همچنین به سیاست‌های دولت در تعاملات بین‌المللی اشاره کرد و اظهار داشت: «در حوزه سیاست خارجی، دولت تلاش دارد تا از ظرفیت‌های بین‌المللی برای جذب سرمایه‌گذاری و توسعه استفاده کند. این مسیر در کنار استفاده از منابع داخلی، می‌تواند به حل معضل بیکاری و رونق تولید منجر شود. رهبر معظم انقلاب در سیاست‌های اقتصاد مقاومتی، به بهره‌برداری هم‌زمان از ظرفیت‌های داخلی و خارجی تأکید داشته‌اند.»
در بخش دیگری از این گفت‌وگو، استاندار کهگیلویه و بویراحمد با پرسشی درباره وضعیت فعالیت‌های اجتماعی و فرهنگی استان مواجه شد؛ موضوعی که به باور برخی از فعالان اجتماعی، در وضعیت رکود قرار دارد.
رحمانی در پاسخ به این دغدغه تصریح کرد: «توسعه، فرایندی همه‌جانبه است که شامل ابعاد اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و سیاسی می‌شود. در تقسیم کار میان دستگاه‌های اجرایی، برخی در حوزه فرهنگ، برخی در حوزه اجتماعی و برخی در حوزه عمرانی فعالیت می‌کنند. ما از ابتدای فعالیت، جلسات منظمی با مدیران تمام دستگاه‌ها برگزار کردیم و از آنان خواستیم برنامه‌های اجرایی خود را ارائه کنند. این برنامه‌ها با همکاری سازمان مدیریت و معاونت‌های استانداری بازبینی و هماهنگ شده‌اند.»
وی افزود: «تمام پروژه‌های اجرایی استان، دارای پیوست‌های اجتماعی، فرهنگی و زیست‌محیطی هستند. با این حال، باید پذیرفت که اثرات اقدامات فرهنگی و اجتماعی، بلندمدت است و در کوتاه‌مدت محسوس نیست. این در حالی است که نتایج پروژه‌های عمرانی و تولیدی برای مردم قابل مشاهده است.»
استاندار با اشاره به یکی از طرح‌های محوری دولت در حوزه فرهنگی و اجتماعی گفت: «طرح نهضت ملی عدالت در فضای آموزش، با تأکید بر مردمی‌سازی، در استان به‌صورت جدی دنبال می‌شود. تاکنون، وضعیت ۶۶ مدرسه سنگی تعیین تکلیف شده، ۵۰ مدرسه کانکسی جایگزین شده‌اند، ۶ مدرسه نیازمند بازسازی نیز بیش از ۷۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشته‌اند و ۱۸ مدرسه نیمه‌تمام با پیشرفت بالای ۶۰ درصد در حال تکمیل هستند.»
وی در پایان گفت: «فعالیت‌های اجتماعی و فرهنگی باید با مشارکت مردم انجام گیرد. اگر مردم همراه باشند، این اقدامات ماندگار خواهند بود و توسعه‌ای که تحقق می‌یابد، عمیق و پایدار خواهد بود. امیدواریم با اتکا به توان مردمی، گام‌های مؤثری برای خدمت‌رسانی به جامعه برداریم.»
در ادامه گفت‌وگوی، یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، به یکی از چالش‌های مورد بحث در فضای رسانه‌ای و سیاسی استان، یعنی نحوه انتصاب مدیران، پاسخ داد.
رحمانی در پاسخ به پرسشی پیرامون نقش نمایندگان مجلس در انتصابات گفت: «سازوکار انتصاب مدیران در دولت مشخص و قانونی است. بر اساس مصوبات شورای عالی اداری، انتصاب مدیران به دو شیوه انجام می‌شود: یا استاندار سه گزینه را برای هر پست به وزارتخانه معرفی می‌کند و پس از بررسی در کمیته انتصابات، یک گزینه نهایی می‌شود؛ یا وزارتخانه گزینه‌ای را پیشنهاد می‌دهد و پس از توافق با استاندار، حکم انتصاب صادر می‌شود.»
وی با تأکید بر نقش تعامل میان دولت و مجلس اظهار داشت: «نمایندگان محترم، دیدگاه‌ها و پیشنهاداتی دارند و این موضوع طبیعی است که در فرآیند انتصابات، نظراتی ارائه دهند. اما انتخاب نهایی بر اساس ارزیابی شاخص‌ها، شایستگی‌ها و با در نظر گرفتن مصالح استان انجام می‌شود.»
رحمانی یکی از سیاست‌های مهم دولت را تمرکز بر استفاده از نیروهای داخلی دستگاه‌ها عنوان کرد و گفت: «پیش از این، بسیاری از فرمانداران از خارج از سیستم انتخاب می‌شدند؛ در آغاز کار من، ۹ فرماندار از بیرون مجموعه بودند. این وضعیت باعث کاهش انگیزه و بی‌اعتمادی در میان کارکنان داخلی می‌شود. ما تلاش کردیم با اجرای سیاست جدید، مدیران را از درون سازمان‌ها انتخاب کنیم. این رویکرد نه‌تنها موجب افزایش انگیزه و امید در بدنه مدیریتی می‌شود، بلکه بهره‌وری سیستم را نیز بالا می‌برد.»
او در پاسخ به سؤال خبرنگار کبنا نیوز مبنی بر اینکه الان هم فرماندارن بیرون از وزارت کشور هستند، تأکید کرد: «در مواردی که نیرویی از خارج آورده‌ایم، مطابق با مقررات، فرآیند انتقال او به وزارت کشور یا دستگاه مربوطه انجام شده تا عضوی از بدنه اجرایی تلقی شود. مدیریت منابع انسانی کلید موفقیت هر سازمان است. اگر نیروی انسانی احساس کند دیده نمی‌شود، دچار رکود و انفعال خواهد شد.»
در پاسخ به پرسشی مبنی بر میزان رضایت از انتصابات انجام‌شده، استاندار گفت: «در مدیریت، حداقل یک سال زمان لازم است تا یک مدیر عملکرد خود را نشان دهد. ما به همه مدیران فرصت می‌دهیم که توانمندی‌های خود را بروز دهند. امیدواریم انتخاب‌هایی که انجام شده، منجر به اثربخشی و پیشرفت شود.»
او افزود: «در حال حاضر، اگرچه هنوز چند فرماندار از بیرون آمده‌اند، اما همگی به‌طور رسمی به بدنه وزارت کشور منتقل شده‌اند. این یعنی ما از استانداردها و سازوکارهای قانونی پیروی کرده‌ایم.»
استاندار درباره ارتباط خود با فعالان سیاسی به‌ویژه اصلاح‌طلبان و بدنه ستادهای انتخاباتی رئیس‌جمهور در استان گفت: «بعید می‌دانم استانداری به اندازه من جلسات متعدد با اصحاب رسانه و فعالان سیاسی و اجتماعی برگزار کرده باشد. با آن‌ها گفت‌وگو کردیم، نظراتشان را شنیدیم و از ایده‌هایشان استفاده کردیم. البته روشن است که نمی‌توان همه خواسته‌ها را عملی کرد، اما تعامل مثبت و سازنده‌ای وجود داشته و از این بابت قدردان آن‌ها هستیم.»
رحمانی در ادامه، تصویری جامع از وضعیت آغاز به کار دولت و اولویت‌های استانداری ارائه داد و گفت: «با شروع به کار دولت جدید، بسیاری از شوراها و کمیته‌ها غیرفعال بودند یا جلسات منظمی نداشتند. ما تلاش کردیم هم‌زمان چند کار را با هم پیش ببریم: فعال‌سازی شوراها، دیدار با فعالان اجتماعی، بازدید از پروژه‌ها، و پیگیری مسائل ملی استان در سطح کلان.»
وی در پایان خاطرنشان کرد: «آنچه برای ما مهم است، استفاده حداکثری از زمان برای خدمت به مردم است. حتی یک ساعت را نیز نباید از دست داد. تلاش ما بر آن بوده که رسالتی را که دولت به ما محول کرده، با تمام توان انجام دهیم.»
در ادامه گفت‌وگو، یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، به دیدار اخیر خود با رهبر معظم انقلاب اسلامی اشاره کرد و برنامه‌های خود را برای عمل به توصیه ایشان مبنی بر حضور مؤثر مسئولان تشریح کرد.
حضور میدانی در میان مردم، نه یک شعار، بلکه یک وظیفه است
رحمانی در این باره گفت: «حضور در میان مردم، تنها به معنای بازدید نیست؛ بلکه به شنیدن، دیدن، و همدلی با مردم معنا می‌دهد. ما به‌طور مرتب در شهرستان‌ها، پروژه‌ها و محلات مختلف حضور پیدا می‌کنیم. مردم در این دیدارها مسائل و مشکلات خود را مطرح می‌کنند؛ از مسائل مسکن گرفته تا مشکلات زیرساختی مانند شبکه فاضلاب.»
او افزود: «بخشی از ارتباط ما با مردم، از طریق سامانه سامد برقرار می‌شود. روزانه یکی از مدیران در این سامانه پاسخگوی مردم است و من نیز هر دو تا سه هفته، شخصاً در سامد حضور می‌یابم. علاوه بر آن، هر شنبه حدود ۲۰ تا ۲۶ نفر از شهروندانی را که درخواست ملاقات دارند، می‌پذیریم. حتی در روزهای عادی نیز در میان جلسات، سعی می‌کنیم پاسخگوی مردم باشیم.»
پاسخگویی و تحمل در برابر نقد، ویژگی مدیران مردمی است
استاندار با اشاره به اهمیت شنیدن مشکلات مردم اظهار داشت: «در بسیاری مواقع، مردم بیش از آن‌که انتظار حل فوری مشکل را داشته باشند، نیاز دارند احساس کنند کسی به آن‌ها گوش می‌دهد. حتی اگر راه‌حل کوتاه‌مدتی وجود نداشته باشد، ثبت و پیگیری مسائل مردم، گامی مهم است. از همه مدیران خواسته‌ام که با حوصله، صبوری و تحمل بالا در بین مردم باشند و شنونده واقعی دغدغه‌ها باشند.»
جمع‌بندی عملکرد و وعده‌ها: تمرکز بر سرمایه‌گذاری، توسعه زیرساخت و اشتغال
در پاسخ به پرسش پایانی درباره مهم‌ترین پروژه‌های استان و وعده‌هایی که در حال تحقق هستند، استاندار گفت: «سال جاری، بنا بر فرمایش رهبر معظم انقلاب، سال «سرمایه‌گذاری برای تولید» نام‌گذاری شده است. همه ما وظیفه داریم جریان سرمایه‌گذاری را تقویت کنیم. وقتی سرمایه‌گذاری شکل گیرد، اشتغال، معیشت و رفاه نیز بهبود می‌یابد. این اصل را سرلوحه کار خود قرار داده‌ایم.»
وی ادامه داد: «توسعه بدون زیرساخت ممکن نیست. باید شبکه‌های راه، راه‌آهن، ارتباطات و فناوری را تقویت کنیم. پروژه‌های متعددی در دست اجرا داریم که اگر به نتیجه برسند، تأثیرات وسیعی در استان خواهند داشت.»
رحمانی برخی از مهم‌ترین پروژه‌ها را چنین معرفی کرد و گفت: میدان گازی مختار: یکی از مطالبات دیرینه مردم استان که پیگیری‌های مستمر برای عملیاتی شدن آن در جریان است. دو پتروشیمی در جنوب استان: از پروژه‌های کلان با ظرفیت بالای اشتغال و ارزش افزوده اقتصادی. پالایشگاه با ظرفیت ۱۱۰ هزار بشکه در روز: در صورت بهره‌برداری، ظرفیت ایجاد ۵ هزار شغل مستقیم دارد. کارخانه شبیه‌سازی صنعتی: در فاز اول، ۲ هزار شغل مستقیم ایجاد می‌کند. سد آبریز و سد تنگ‌سرخ: پروژه‌های حیاتی برای تأمین آب شرب، کشاورزی و کنترل سیلاب‌ها در مناطق شمالی و جنوبی. اتصال به شبکه‌های آزادراهی و ریلی کشور: برای رفع انزوای جغرافیایی استان و تسهیل توسعه اقتصادی. توسعه راه‌های روستایی: با هدف اتصال مناطق محروم به مراکز تولید و خدمات.
قول نهایی استاندار به مردم: تا آخرین لحظه در خدمت خواهیم بود
در پایان این گفت‌وگوی تفصیلی، رحمانی با تأکید بر مسئولیت‌پذیری مدیران گفت: «وعده ما به مردم این است که تا لحظه آخر، شبانه‌روزی برای خدمت در کنارشان خواهیم بود. تلاش ما آن است که مدیران نیز باور کنند صندلی مدیریتی، امانتی برای خدمت است؛ فرصتی برای نیک‌نامی و نه صرفاً موقعیتی برای قدرت.»
استاندار در جمع‌بندی گفت: «ما فرزندان این مردم هستیم. گاهی برخی تلاش دارند فضای جامعه را متشنج کنند. تأکید من بر این است که آرامش را حفظ کنیم. همواره در مسیر اهداف نظام حرکت کرده‌ایم و از همه می‌خواهیم فضای همدلی و همراهی را تقویت کنند.»

بخش اول) چرا رحمانی استاندار فارس نشد و به کهگیلویه و بویراحمد آمد؟ /روایت 30 سال سابقه و 16 پست مدیریتی در استان های مختلف کشور / رحمانی: اگر بخواهیم منافع فردی را در اولویت قرار دهیم، منافع جمعی تأمین نخواهد شد / ما سرباز نظامیم، هر جا که بگویند خدمت می‌کنیم