تاریخ انتشار
پنجشنبه ۲۱ مرداد ۱۴۰۰ ساعت ۱۰:۰۸
کد مطلب : ۴۳۷۷۹۸
مدیرکل امور شهری و شهرداری های استانداری کهگیلویه و بویراحمد در گفت‌وگو با کبنا:
مهلت قانونی شهردار یاسوج تمام شده، اما نظر وزارت کشور مبنی بر ادامه فعالت «مقدم» است/ هشدار «شهامت» به شوراهای شهر؛ در صورت تخطی از قانون، با شوراها هیچ مسامحه‌ای نخواهیم داشت
۰
کبنا ؛
با پایان یافتن دوره پنجم شهر اسلامی شهر یاسوج، نستهن مقدم شهردار منتخب این دوره از شورا نیز مأموریت اش در شهرداری به پایان رسیده و او الان هفت روز به طور غیرقانونی در جایگاه شهردار یاسوج مرکز استان کهگیلویه و بویراحمد قرار دارد. در چنین مواقعی که انتخابات شوراهای اسلامی یا بنا به هر دلایلی متوقف، انحلال و یا ابطال گردد، طبق ماده 99 قانون شوراهای اسلامی تا تعیین تکلیف شورای شهر استاندار جانشین شورای شهر خواهد بود.
به گزارش کبنا، یک کارشناس حقوقی در این خصوص گفته است: اصل مهم عدم تعطیل برداری حقوق عمومی وجود دارد، لیکن اجرای آن در مواردی است که در قوانین و مقررات تصریحی وجود نداشته باشد. لیکن در اینجا تصریح وجود دارد بر پایان یافتن دوره شهردار همزمان با رسمیت یافتن شورای جدید و لزوم انتخاب سرپرست و شهردار جدید. علاوه بر اینها بخشنامه وزارت کشور هم بر پایه همین مواد قانونی به صورت دقیق بر خاتمه خدمت شهردار قبلی اشاره دارد و تنها در یک صورت که شهردار قبلی شهردار منتخب بعدی باشد اجازه استمرار دوره شهردار را داده است. «از این رو، چنین مواردی در قانون پیش بینی نشده و موضوعی که آمده این است که شهردار قبلی نمی‌تواند به کار خود ادامه دهد و نمی‌شود صرفاً با یک نظرخواهی قانون را نادیده گرفت.»
مدیرکل امور شهری و شهرداری‌های استانداری کهگیلویه و بویراحمد در گفت و گو با خبرنگار کبنا نیوز در پاسخ به اینکه «آیا با وجود اینکه دوره فعالیت شورای شهر پنجم و شهردار تمام شده، ادامه فعالیت شهردار یاسوج قانونی است؟» گفت: شرایطی که به وجود آمده شرایط خاص و غیرقابل پیش بینی در قانون بوده است. اینکه با اتمام دوره پنجم، مهلت قانونی شهردار دوره پنجم نیز تمام شده کاملاً درست است. ازطرفی مراسم تحلیف شورای ششم برگزار شده و تأییدیه دارند، ولی سه شورا هنوز تأییدیه نهایی نگرفته‌اند و هنوز شورای ششم در این سه شهر (یاسوج، دهدشت و سی‌سخت) شروع به فعالیت نکرده است.
عیسی شهامت اظهار کرد: قاعده کار این است که وزارت کشور در این خصوص تصمیم گیری می‌کند. فقط استان کهگیلویه و بویراحمد چنین مشکلی ندارد، 23 استان این مشکل برایشان به وجود آمده، وزارت کشور بصورت کلی اعلام کرده که شهرداران قبل به کار خود ادامه بدهند. در واقع آقای مقدم نه به عنوان منتخب دوره پنجم بلکه بنا به دستور وزارت کشور شهردار است و منعی از نظر قانون ندارد.
شهامت در پاسخ به اینکه «ماده 99 قانون شوراها می‌گوید: هرگاه انتخابات به هر دلیلی منحل شود تا برگزاری انتخابات بعدی استاندار جانشین شورا است» تصریح کرد: آقای استاندار باید شهردار انتخاب کنند. چون مشخص نیست که وضعیت کی درست شود، نظر وزارتخانه که از طریق مدیرکل امور شوراهای وزارت کشور اعلام شده بر این بوده که شهردارهای قبلی که شامل آقای مقدم هم می‌شود با نظر وزارت کشور و با حکم قبلی به کار خود ادامه دهند.
شهامت همچنین تأکید کرد: برخورد ما با شورای ششم ان شاء لله متفاوت با شورای پنجم خواهد بود. ما از ابتدا اعلام کرده‌ایم روال، روال قانونی باید باشد، اگر شورایی بخواهد تخطی کند، در صورت تخطی از قانون، بدون هیچ مسامحه‌ای ولو از سلب عضویت گرفته تا انحلال شورا پای کار هستیم. البته امیدواریم شوراهای جدید به چنین جاهایی نرسند.
وی افزود: رویکرد ما رویکرد متفاوتی از گذشته خواهد بود. هر شورایی که به وظایف قانونی خود عمل نکند، علاوه بر برخورد اداری، از نظر قضایی نیز پیگیری خواهیم کرد.
به گزارش کبنا، یک کارشناس حقوقی در این خصوص گفته است: اصل مهم عدم تعطیل برداری حقوق عمومی وجود دارد، لیکن اجرای آن در مواردی است که در قوانین و مقررات تصریحی وجود نداشته باشد. لیکن در اینجا تصریح وجود دارد بر پایان یافتن دوره شهردار همزمان با رسمیت یافتن شورای جدید و لزوم انتخاب سرپرست و شهردار جدید. علاوه بر اینها بخشنامه وزارت کشور هم بر پایه همین مواد قانونی به صورت دقیق بر خاتمه خدمت شهردار قبلی اشاره دارد و تنها در یک صورت که شهردار قبلی شهردار منتخب بعدی باشد اجازه استمرار دوره شهردار را داده است. «از این رو، چنین مواردی در قانون پیش بینی نشده و موضوعی که آمده این است که شهردار قبلی نمی‌تواند به کار خود ادامه دهد و نمی‌شود صرفاً با یک نظرخواهی قانون را نادیده گرفت.»
مدیرکل امور شهری و شهرداری‌های استانداری کهگیلویه و بویراحمد در گفت و گو با خبرنگار کبنا نیوز در پاسخ به اینکه «آیا با وجود اینکه دوره فعالیت شورای شهر پنجم و شهردار تمام شده، ادامه فعالیت شهردار یاسوج قانونی است؟» گفت: شرایطی که به وجود آمده شرایط خاص و غیرقابل پیش بینی در قانون بوده است. اینکه با اتمام دوره پنجم، مهلت قانونی شهردار دوره پنجم نیز تمام شده کاملاً درست است. ازطرفی مراسم تحلیف شورای ششم برگزار شده و تأییدیه دارند، ولی سه شورا هنوز تأییدیه نهایی نگرفته‌اند و هنوز شورای ششم در این سه شهر (یاسوج، دهدشت و سی‌سخت) شروع به فعالیت نکرده است.
عیسی شهامت اظهار کرد: قاعده کار این است که وزارت کشور در این خصوص تصمیم گیری می‌کند. فقط استان کهگیلویه و بویراحمد چنین مشکلی ندارد، 23 استان این مشکل برایشان به وجود آمده، وزارت کشور بصورت کلی اعلام کرده که شهرداران قبل به کار خود ادامه بدهند. در واقع آقای مقدم نه به عنوان منتخب دوره پنجم بلکه بنا به دستور وزارت کشور شهردار است و منعی از نظر قانون ندارد.
شهامت در پاسخ به اینکه «ماده 99 قانون شوراها می‌گوید: هرگاه انتخابات به هر دلیلی منحل شود تا برگزاری انتخابات بعدی استاندار جانشین شورا است» تصریح کرد: آقای استاندار باید شهردار انتخاب کنند. چون مشخص نیست که وضعیت کی درست شود، نظر وزارتخانه که از طریق مدیرکل امور شوراهای وزارت کشور اعلام شده بر این بوده که شهردارهای قبلی که شامل آقای مقدم هم می‌شود با نظر وزارت کشور و با حکم قبلی به کار خود ادامه دهند.
شهامت همچنین تأکید کرد: برخورد ما با شورای ششم ان شاء لله متفاوت با شورای پنجم خواهد بود. ما از ابتدا اعلام کرده‌ایم روال، روال قانونی باید باشد، اگر شورایی بخواهد تخطی کند، در صورت تخطی از قانون، بدون هیچ مسامحه‌ای ولو از سلب عضویت گرفته تا انحلال شورا پای کار هستیم. البته امیدواریم شوراهای جدید به چنین جاهایی نرسند.
وی افزود: رویکرد ما رویکرد متفاوتی از گذشته خواهد بود. هر شورایی که به وظایف قانونی خود عمل نکند، علاوه بر برخورد اداری، از نظر قضایی نیز پیگیری خواهیم کرد.
