پایگاه خبری کبنا نیوز 11 خرداد 1398 ساعت 12:22 http://www.kebnanews.ir/report/410039/خصوصی-سازی-پرسپولیس-استقلال-حرف-عمل -------------------------------------------------- موضوع واگذاری دو تیم فوتبال کشور به بخش خصوصی بررسی شد عنوان : خصوصی‌سازی پرسپولیس و استقلال؛ از حرف تا عمل -------------------------------------------------- از دیرباز، چگونگی اداره و مالکیت دو باشگاه پرسپولیس و استقلال موضوعی مناقشه‌برانگیز بوده است. متن : واگذاری این دو باشگاه به بخش خصوصی موضوعی تازه نیست، ولی هر بار که بحث آن داغ می شود ابعادی تازه از مشکلات پیش رو آشکار می گردد؛ به ویژه آنکه خصوصی سازی در کشور ما تجربه ای نه چندان موفق هم بوده است. به گزارش کبنا، پیش از انقلاب، دو باشگاه پرسپولیس و استقلال، که آن زمان نامش تاج بود، به بخش خصوصی تعلق داشتند و تنها از معافیتهای مالیاتی برخوردار بودند. با پیروزی انقلاب این دو باشگاه تاج و پرسپولیس مصادره و به همراه کلیه ی اموال و کارکنانشان به سازمان تربیت بدنی پیشین، که امروزه وزارت ورزش و جوانان نام دارد، منتقل شدند. هر چند در این میان، بخشی از اموال این دو باشگاه نیز به نهادهایی دیگر واگذار شدند. برای نمونه، کلوپ تنیس استقلال به ژاندرمری جمهوری اسلامی واگذار و مجموعه ی فرهنگی ورزشی شرکت سی .آر.سی (شهید چمران امروز) ازسوی بنیاد مستضعفان مصادره شد. راه های واگذاری تا به امروز پنج راهکار برای واگذاری دو باشگاه پرسپولیس و استقلال پیش بینی شده است: برگزاری مزایده ی عمومی توسط سازمان خصوصی سازی، پیمان مدیریت ازراه آگهی مزایده ی عمومی با حفظ مالکیت دولت، اجاره به شرط تملیک، واگذاری تدریجی ـ ترکیبی، و واگذاری ازراه فرابورس. هر یک از پنج راهکار دارای نقاط مثبت و منفی هستند. از راهکارهای پیشنهاد شده، واگذاری ازراه برگزاری مزایده ی عمومی توسط سازمان خصوصی سازی از اساس دفاع پذیر نیست. مرکز پژوهشهای مجلس نیز در گزارشی پیشنهاد کرده است که در صورت تمایل به حفظ مالکیت دولتی این دو باشگاه، روش پیمان مدیریت در پیش گرفته شود. اگر هم بر واگذاری کلی پافشاری هست، بهترین شیوه، از میان راهکارهای پیشنهادشده، واگذاری از راه فرابورس است که در قانون بودجه ی سال ۱۳۹۸ کل کشور به تصویب مجلس نیز رسیده است و بر پایه ی آن سازمان بورس اوراق بهادار و سازمان خصوصی سازی تا پایان شهریورماه زمان دارند تا شرایط پذیرش باشگاههای پرسپولیس و استقلال را در بازار پایه ی فرابورس فراهم کنند تا پس از پذیرش در این بازار و عرضه ی پنج درصد از سهام این دو باشگاه برای کشف قیمت، ۵۱ درصد سهام آنها را به صورت بلوکی و بقیه را به صورت خرد عرضه کنند و درآمدش را نیز به خزانه بریزند. زیرساخت هایی که آماده نیستند در ورزش حرفه ای اگر زیرساختهای درآمدزایی باشگاهها آماده نشده باشند، واگذاری باشگاهها نمی تواند ضامن موفقیت در امر خصوصی سازی باشد. همچنین، تا زمانی که ضوابط و قوانینی برای نظام باشگاهداری کشور تدوین و تنظیم نشده باشد خصوصی سازی معنی ای جز رهاسازی باشگاهها ندارد. برای نمونه، در ورزش حرفه ای کشورمان، هم اکنون حتی ضوابط بیمه ای و مالیاتی روشن و مدون نیست، چه برسد به مسائل کلان تر باشگاهداری. در این بین، در نبود زیرساختهای لازم و قوانین مدون، واگذاری دو باشگاه پرهوادار کشور به بخش خصوصی و محروم کردن آنها از پشتیبانیهای دولتی، در حالی که باشگاههای رقیبشان به صنایع بزرگ دولتی وابسته هستند و بر خوان آن نعمت نشسته اند، تأملی جدی می طلبد. چراکه نبود زیرساختهای درآمدزا برای باشگاههای ورزشی، همچون بهره مند نبودن آنها از درآمدهای پخش مسابقات ورزشی از صداوسیما ـ که به علت دولتی بودن این رسانه و انحصار پخش برنامه های تلویزیونی در ید آن ـ موضوعی است که باید در امر خصوصی سازی باشگاه مورد تأمل قرار گیرد. با توجه به آنچه گفته شد، روشن است که واگذاری دو باشگاه بزرگ و پرسابقه ی ورزشی کشور، که میان ایرانیان بیشترین هوادار و بالاترین جایگاه را دارند، تنها بخشی کوچک از مسئله ای بزرگ است، و باید این موضوع پیش از آنکه رنگ واقعیت به خود گیرد به گونه ی یک بسته ی حقوقی تدوین شود و به تصویب مجلس برسد، تا بر این پایه، پیش از هر عملی، ضوابط و قوانین فعالیت اقتصادی باشگاهها و نظام باشگاهداری در ورزش حرفه ای کشور تعریف و تدوین شود و سپس دولت اقدام به واگذاری این دو باشگاه به بخش خصوصی کند، تا با این بسترسازی و فراهم کردن شرایط، از آسیبهای پیش بینی پذیر آینده پیشگیری شود.